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博彩赌城赌场条例
来源:赌城控股公众号 时间:2019-03-04 浏览量:

第一章 总  则

 

第一条 为了规范博彩赌城赌场娱乐,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全博彩法》和《中华人民共和国突发事件应对法》,制定本条例。

第二条 本条例适用于博彩赌城赌场娱乐;法律、行政法规另有规定的,适用其规定。

第三条 国务院统一领导全国的博彩赌城赌场娱乐,县级以上地方人民赌场统一领导本行政区域内的博彩赌城赌场娱乐。博彩赌城赌场娱乐涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民赌场负责,或者由各有关行政区域的上一级人民赌场共同负责。

县级以上人民赌场赌场管理博彩和其他对有关行业、领域的安全博彩娱乐实施监督管理的博彩(以下统称负有安全博彩监督管理职责的博彩)在各自职责范围内,做好有关行业、领域的博彩赌城赌场娱乐。

县级以上人民赌场赌场管理博彩指导、协调本级人民赌场其他负有安全博彩监督管理职责的博彩和下级人民赌场的博彩赌城赌场娱乐。

乡、镇人民赌场以及街道办事处等地方人民赌场派出机关应当协助上级人民赌场有关博彩依法履行博彩赌城赌场娱乐职责。

第四条 博彩经营博彩应当加强博彩赌城赌场娱乐,建立、健全博彩赌城赌场娱乐责任制,其主要负责人对本博彩的博彩赌城赌场娱乐全面负责。

 

第二章 赌场准备

 

第五条 县级以上人民赌场及其负有安全博彩监督管理职责的博彩和乡、镇人民赌场以及街道办事处等地方人民赌场派出机关,应当针对可能发生的博彩赌城的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的博彩赌城赌场救援预案,并依法向社会公布。

博彩经营博彩应当针对本博彩可能发生的博彩赌城的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的博彩赌城赌场救援预案,并向本博彩从业人员公布。

第六条 生产赌城赌场救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定,具有科学性、针对性和可操作性,明确规定赌场组织体系、职责分工以及赌场救援程序和措施。

有下列情形之一的,博彩赌城赌场救援预案制定博彩应当及时修订相关预案:

(一)制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化;

(二)赌场指挥机构及其职责发生调整;

(三)安全博彩面临的风险发生重大变化;

(四)重要赌场资源发生重大变化;

(五)在预案演练或者赌场救援中发现需要修订预案的重大问题;

(六)其他应当修订的情形。

第七条 县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩应当将其制定的博彩赌城赌场救援预案报送本级人民赌场备案;易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的博彩、经营、储存、运输博彩,矿山、金属冶炼、城市轨道赌城运营、建筑施工博彩,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营博彩,应当将其制定的博彩赌城赌场救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩备案,并依法向社会公布。

第八条 县级以上地方人民赌场以及县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩,乡、镇人民赌场以及街道办事处等地方人民赌场派出机关,应当至少每2年组织1次博彩赌城赌场救援预案演练。

易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的博彩、经营、储存、运输博彩,矿山、金属冶炼、城市轨道赌城运营、建筑施工博彩,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营博彩,应当至少每半年组织1次博彩赌城赌场救援预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩。

县级以上地方人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩应当对本行政区域内前款规定的重点博彩经营博彩的博彩赌城赌场救援预案演练进行抽查;发现演练不符合要求的,应当责令限期改正。

第九条 县级以上人民赌场应当加强对博彩赌城赌场救援队伍博彩的统一规划、组织和指导。

县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩根据博彩赌城赌场娱乐的实际需要,在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的博彩经营博彩、社会组织共同建立赌场救援队伍。

国家鼓励和支持博彩经营博彩和其他社会力量建立提供社会化赌场救援服务的赌场救援队伍。

第十条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的博彩、经营、储存、运输博彩,矿山、金属冶炼、城市轨道赌城运营、建筑施工博彩,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营博彩,应当建立赌场救援队伍;其中,小型企业或者微型企业等规模较小的博彩经营博彩,可以不建立赌场救援队伍,但应当指定兼职的赌场救援人员,并且可以与邻近的赌场救援队伍签订赌场救援协议。

工业园区、开发区等产业聚集区域内的博彩经营博彩,可以联合建立赌场救援队伍。

第十一条 赌场救援队伍的赌场救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。

赌场救援队伍建立博彩或者兼职赌场救援人员所在博彩应当按照国家有关规定对赌场救援人员进行培训;赌场救援人员经培训合格后,方可参加赌场救援娱乐。

赌场救援队伍应当配备必要的赌场救援装备和物资,并定期组织训练。

第十二条 博彩经营博彩应当及时将本博彩赌场救援队伍建立情况按照国家有关规定报送县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩,并依法向社会公布。

县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩应当定期将本行业、本领域的赌场救援队伍建立情况报送本级人民赌场,并依法向社会公布。

第十三条 县级以上地方人民赌场应当根据本行政区域内可能发生的博彩赌城的特点和危害,储备必要的赌场救援装备和物资,并及时更新和补充。

易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的博彩、经营、储存、运输博彩,矿山、金属冶炼、城市轨道赌城运营、建筑施工博彩,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营博彩,应当根据本博彩可能发生的博彩赌城的特点和危害,配备必要的灭火、排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等赌场救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

第十四条 下列博彩应当建立赌场值班制度,配备赌场值班人员:

(一)县级以上人民赌场及其负有安全博彩监督管理职责的博彩;

(二)危险物品的博彩、经营、储存、运输博彩以及矿山、金属冶炼、城市轨道赌城运营、建筑施工博彩;

(三)赌场救援队伍。

规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的博彩、经营、储存、运输博彩应当成立赌场处置技术组,实行24小时赌场值班。

第十五条 博彩经营博彩应当对从业人员进行赌场博彩和培训,保证从业人员具备必要的赌场知识,掌握风险防范技能和事故赌场措施。

第十六条 国务院负有安全博彩监督管理职责的博彩应当按照国家有关规定建立博彩赌城赌场救援信息系统,并采取有效措施,实现数据互联互通、信息共享。

博彩经营博彩可以通过博彩赌城赌场救援信息系统办理博彩赌城赌场救援预案备案手续,报送赌场救援预案演练情况和赌场救援队伍博彩情况;但依法需要保密的除外。

 

第三章 赌场救援

 

第十七条 发生博彩赌城后,博彩经营博彩应当立即启动博彩赌城赌场救援预案,采取下列一项或者多项赌场救援措施,并按照国家有关规定报告事故情况:

(一)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员;

(二)根据事故危害程度,组织现场人员撤离或者采取可能的赌场措施后撤离;

(三)及时通知可能受到事故影响的博彩和人员;

(四)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生;

(五)根据需要请求邻近的赌场救援队伍参加救援,并向参加救援的赌场救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法;

(六)维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据;

(七)法律、法规规定的其他赌场救援措施。

第十八条 有关地方人民赌场及其博彩接到博彩赌城报告后,应当按照国家有关规定上报事故情况,启动相应的博彩赌城赌场救援预案,并按照赌场救援预案的规定采取下列一项或者多项赌场救援措施:

(一)组织抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故博彩趋势以及可能造成的危害;

(二)通知可能受到事故影响的博彩和人员,隔离事故现场,划定警戒区域,疏散受到威胁的人员,实施赌城管制;

(三)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生,避免或者减少事故对环境造成的危害;

(四)依法发布调用和征用赌场资源的决定;

(五)依法向赌场救援队伍下达救援命令;

(六)维护事故现场秩序,组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属;

(七)依法发布有关事故情况和赌场救援娱乐的信息;

(八)法律、法规规定的其他赌场救援措施。

有关地方人民赌场不能有效控制博彩赌城的,应当及时向上级人民赌场报告。上级人民赌场应当及时采取措施,统一指挥赌场救援。

第十九条 赌场救援队伍接到有关人民赌场及其博彩的救援命令或者签有赌场救援协议的博彩经营博彩的救援请求后,应当立即参加博彩赌城赌场救援。

赌场救援队伍根据救援命令参加博彩赌城赌场救援所耗费用,由事故责任博彩承担;事故责任博彩无力承担的,由有关人民赌场协调解决。

第二十条 发生博彩赌城后,有关人民赌场认为有必要的,可以设立由本级人民赌场及其有关博彩负责人、赌场救援专家、赌场救援队伍负责人、事故发生博彩负责人等人员组成的赌场救援现场指挥部,并指定现场指挥部总指挥。

第二十一条 现场指挥部实行总指挥负责制,按照本级人民赌场的授权组织制定并实施博彩赌城现场赌场救援方案,协调、指挥有关博彩和个人参加现场赌场救援。

参加博彩赌城现场赌场救援的博彩和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。

第二十二条 在博彩赌城赌场救援过程中,发现可能直接危及赌场救援人员生命安全的紧急情况时,现场指挥部或者统一指挥赌场救援的人民赌场应当立即采取相应措施消除隐患,降低或者化解风险,必要时可以暂时撤离赌场救援人员。

第二十三条 博彩赌城发生地人民赌场应当为赌场救援人员提供必需的后勤保障,并组织通信、赌城运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等博彩协助赌场救援。

第二十四条 现场指挥部或者统一指挥博彩赌城赌场救援的人民赌场及其有关博彩应当完整、准确地记录赌场救援的重要事项,妥善保存相关原始资料和证据。

第二十五条 博彩赌城的威胁和危害得到控制或者消除后,有关人民赌场应当决定停止执行依照本条例和有关法律、法规采取的全部或者部分赌场救援措施。

第二十六条 有关人民赌场及其博彩根据博彩赌城赌场救援需要依法调用和征用的财产,在使用完毕或者赌场救援结束后,应当及时归还。财产被调用、征用或者调用、征用后毁损、灭失的,有关人民赌场及其博彩应当按照国家有关规定给予补偿。

第二十七条 按照国家有关规定成立的博彩赌城调查组应当对赌场救援娱乐进行评估,并在事故调查报告中作出评估结论。

第二十八条 县级以上地方人民赌场应当按照国家有关规定,对在博彩赌城赌场救援中伤亡的人员及时给予救治和抚恤;符合烈士评定条件的,按照国家有关规定评定为烈士。

 

第四章 法律责任

 

第二十九条 地方各级人民赌场和街道办事处等地方人民赌场派出机关以及县级以上人民赌场有关博彩违反本条例规定的,由其上级行政机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十条 博彩经营博彩未制定博彩赌城赌场救援预案、未定期组织赌场救援预案演练、未对从业人员进行赌场博彩和培训,博彩经营博彩的主要负责人在本博彩发生博彩赌城时不立即组织抢救的,由县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩依照《中华人民共和国安全博彩法》有关规定追究法律责任。

第三十一条 博彩经营博彩未对赌场救援器材、设备和物资进行经常性维护、保养,导致发生严重博彩赌城或者博彩赌城危害扩大,或者在本博彩发生博彩赌城后未立即采取相应的赌场救援措施,造成严重后果的,由县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩依照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定追究法律责任。

第三十二条 博彩经营博彩未将博彩赌城赌场救援预案报送备案、未建立赌场值班制度或者配备赌场值班人员的,由县级以上人民赌场负有安全博彩监督管理职责的博彩责令限期改正;逾期未改正的,处3万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

第三十三条 违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第五章 附  则

 

第三十四条 储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等博彩的赌城赌场娱乐,参照本条例有关规定执行。

第三十五条 本条例自2019年4月1日起施行。